Ce Policy Brief analyse les nouvelles orientations budgétaires de l’Allemagne et leurs implications pour le Mali, dans un contexte d’insécurité, de conflits et de vulnérabilités croissantes. L’Allemagne est un partenaire financier majeur du Mali, notamment via le ministère des Affaires étrangères (AA) et le ministère de la Coopération économique et du Développement (BMZ). Pourtant, les coupes budgétaires prévues à partir de 2025 réduisent significativement les montants alloués au Plan de Réponse Humanitaire (PRH). Les fonds allemands soutiennent des secteurs essentiels : nutrition, santé, eau, infrastructures, protection, relocalisation des déplacés, agriculture et programmes HDP (Humanitaire–Développement–Paix). Leur diminution risque d’accroître les vulnérabilités, d’amplifier les déplacements, et de fragiliser les ONG locales qui jouent un rôle central dans la fourniture de services. Le brief formule des recommandations pour atténuer ces impacts et renforcer la résilience des communautés.

État, Économie du développement, Ressources naturelles, Éducation, Médiation, Or, Social, Coopération, Dialogue, Société civile

Le rapport conduit par la Japan International Cooperation Agency (JICA) en Côte d’Ivoire évalue la politique de santé en vue de la couverture sanitaire universelle (CSU) des femmes, des enfants et des personnes à faible revenu. Il identifie les progrès réalisés mais aussi les obstacles persistants : inégalités régionales, faible financement public, dépendance à l’aide externe, accès limité aux services essentiels. L’enquête recourt à des données quantitatives et qualitatives auprès des autorités de santé, des prestataires et des bénéficiaires. Elle formule des pistes pour renforcer l’efficacité du système : coordination accrue, mobilisation de ressources durables, amélioration de la gouvernance, priorisation de l’accès aux populations vulnérables. La Côte d’Ivoire possède un cadre de politique favorable, mais la mise en œuvre reste inégale. Le rapport est crucial pour orienter les stratégies futures en matière de CSU.

Femmes, Santé, Enfant, Santé publique, Protection

Ce rapport de l’UNESCO (janvier 2024) fournit une analyse complète du système éducatif de la Guinée-Bissau. Il met en évidence une crise d’apprentissage profonde : près de la moitié des enfants en âge scolaire ne fréquentent pas l’école, principalement en raison du manque d’établissements offrant un cursus complet et de l’abandon scolaire élevé. Les données révèlent également de fortes inégalités entre filles et garçons, une faible participation à l’enseignement secondaire et l’absence d’évaluations nationales régulières. L’UNESCO examine six domaines prioritaires du programme KIX : évaluation de l’apprentissage, petite enfance, enseignement-apprentissage, gestion des données, égalité de genre et inclusion. Le rapport souligne des défis persistants : déficience des infrastructures, manque d’enseignants formés, absence de dispositifs d’éducation inclusive et faibles capacités de gestion des données éducatives (EMIS). Des efforts récents – création d’une direction préscolaire, normes pour l’éducation inclusive, initiatives de formation – restent insuffisants sans investissements durables et meilleure gouvernance.

Gouvernance, Genre, Éducation, Pauvreté, Inclusion, Égalité

L’article analyse les effets du programme sénégalais de gratuité de l’assurance maladie pour les ménages pauvres, intégré au Programme National de Bourses de Sécurité Familiale (PNBSF). Basée sur des données collectées en 2019–2020 dans la zone rurale de Niakhar, l’étude examine l’impact de l'adhésion gratuite aux mutuelles de santé (CBHI) sur l’utilisation des services de santé et la protection financière. Les résultats montrent que, malgré une gratuité théorique, le programme souffre de failles d’implémentation majeures : faible connaissance du dispositif, “adhésions virtuelles”, communication insuffisante et défaillances dans l’opérationnalisation des mutuelles. L’assurance gratuite n’a pas amélioré la consultation en cas de maladie, le nombre de visites prénatales ou la protection contre les dépenses catastrophiques. Seul l’accouchement en structure de santé augmente légèrement. Les auteurs concluent que les limites proviennent davantage de la mise en œuvre que du principe de gratuité, et appellent à un engagement étatique renforcé.

Gouvernance, Inégalité, Genre, Conflit, Éducation religieuse, Éducation, Santé, Menace, Sciences sociales, Recherche, Production de connaissances, Politique publique, Protection

L’article analyse l’expansion du Jama’at Nasrat al Islam wal Muslimeen (JNIM) dans l’ouest et le sud du Mali, marquée par sept attaques coordonnées du Front de libération de Maçina (FLM) le 1er juillet 2025. Ces offensives visent Kayes et Nioro du Sahel, deux villes économiquement et symboliquement stratégiques, ouvrant un nouveau front loin des zones traditionnelles du centre et du nord. Le JNIM cherche à isoler Bamako en ciblant les routes commerciales, les convois de carburant et les sites industriels, provoquant pénuries, hausse des prix et perturbations majeures du commerce. Malgré un renforcement militaire, les attaques se multiplient, entraînant enlèvements, destructions d’infrastructures et exode massif vers le Sénégal et la Mauritanie. La progression du FLM, combinée à la répression politique accrue de la junte et au retrait des partenaires internationaux, accentue la fragmentation sécuritaire du pays et augmente les risques pour les États côtiers.

Politique, Parti politique, Ressources naturelles, Sécurité, Justice, Violence politique, Or, Sécurité humaine, Violence, Menace

L’article analyse comment le retour de hauts responsables militaires sur la scène politique de la Guinée‑Bissau, dans une période post-électorale tendue, constitue une menace sérieuse pour la stabilisation du pays. Plus de trois mois après le second tour de la présidentielle du 29 décembre 2019, le pays se trouve dans une impasse institutionnelle. Le manque de volonté politique des acteurs nationaux, conjugué à une réaction trop timide de la communauté internationale (notamment de la CEDEAO), a ouvert la voie à une ingérence de l’armée. L’article souligne que l’armée, traditionnellement exclue de la scène politique après le coup d’État de 2012, réapparaît désormais comme un acteur clé, rompant l’équilibre civilo-militaire. Cette situation fragilise les institutions, affaiblit la crédibilité du processus électoral et appelle à une meilleure coordination régionale et internationale pour contenir les risques de dérive.

Gouvernance, Élection, Activité militaire, Crise, Stabilisation

L’article analyse l’évolution des accouchements assistés dans les centres de santé communautaires (CsCOM) des districts de Mopti et Bandiagara au Mali, dans un contexte marqué par une insécurité croissante. L’étude, combinant analyses spatiales, données de performance des centres et entretiens qualitatifs, révèle une forte hétérogénéité territoriale. Alors que la majorité des communes connaissent une baisse ou une stagnation des accouchements assistés, certains CsCOM situés près des zones d’insécurité enregistrent paradoxalement une hausse. Cette concentration s’explique par le déplacement massif des populations vers des zones jugées plus sûres et dotées de centres performants, mieux connectés aux routes et soutenus par des ONG offrant soins gratuits et campagnes de sensibilisation. À l’inverse, les centres isolés connaissent une chute des accouchements assistés en raison de la fuite des professionnels, de la pauvreté accrue des ménages et de la peur des déplacements. L’étude souligne l’importance d’analyses locales fines pour comprendre l’impact réel des conflits sur l’accès aux soins maternels.

Sécurité, Conflit, Violence politique, Éducation, Sécurité humaine, Menace, Sciences sociales, Recherche, Production de connaissances, Emploi

L’article analyse de manière critique la place des cadres éthiques occidentaux dans la gouvernance mondiale de l’intelligence artificielle et la marginalisation persistante des perspectives africaines. Il examine l’argument selon lequel l’Ubuntu constituerait un fondement légitime pour une éthique africaine de l’IA. Toutefois, l’auteur démontre que l’Ubuntu demeure un concept trop polymorphe, peu opérationnel, interprété différemment selon les régions et difficile à traduire en principes concrets de gouvernance technologique. L’étude de cinq stratégies nationales d’IA (Maurice, Égypte, Ghana, Bénin, Rwanda) ainsi que des initiatives de l’Union africaine révèle qu’aucune ne propose une véritable éthique africaine autonome. Même lorsque l’Ubuntu est évoqué, son influence reste limitée et symbolique. L’article conclut en soulignant la nécessité urgente de construire une éthique africaine de l’IA claire, cohérente et contextualisée afin de lutter contre l’injustice épistémique et de renforcer la participation du continent dans la gouvernance mondiale de l’IA.

État, Gouvernance, Économie du développement, Justice, Conflit, Développement, Menace, Recherche, Production de connaissances, Emploi

Près de 25 millions de Nigérians – dont environ 6 millions d’enfants de moins de cinq ans – risquent de faire face à une insécurité alimentaire sévère entre juin et août 2023 si des mesures urgentes ne sont pas prises. Selon le Cadre harmonisé d’octobre 2022, ce chiffre marque une nette augmentation par rapport aux 17 millions de personnes déjà en situation d’insécurité. Les principaux facteurs identifiés sont la poursuite des conflits armés (notamment au nord-est), le changement climatique, l’inflation et la hausse des prix des denrées. Les inondations de la saison des pluies de 2022 ont endommagé plus de 676 000 ha de terres agricoles, ce qui a aggravé l’accès à la nourriture. Dans les États de Borno, Adamawa et Yobe (BAY) ainsi qu’au nord-ouest (Katsina, Zamfara, Sokoto), les populations déplacées et rapatriées sont extrêmement vulnérables. L’article appelle à un soutien urgent pour éviter une catastrophique aggravation de la faim.

Changement climatique, Conflit, Enfant, Insécurité alimentaire